Netzentwicklungspläne 2024

Mit der Genehmigung des Szenariorahmens 2024 durch die Bundesnetzagentur (BNetzA) am 30. August 2013 begann der Prozess zur Ermittlung des notwendigen Netzausbaus onshore und offshore bis zum Jahr 2024. Die vier Übertragungsnetzbetreiber hatten am 28. März 2013 den Entwurf des Szenariorahmens an die BNetzA übergeben. Vom 5. April bis zum 17. Mai 2013 hatte die Öffentlichkeit Gelegenheit, zum Entwurf des Szenariorahmens 2024 Stellung zu beziehen. Im Anschluss an die Konsultation genehmigte die BNetzA den Szenariorahmen.

Der Szenariorahmen 2024 basiert auf den von den ÜNB stetig weiterentwickelten Szenariorahmen aus den Jahren 2011 und 2012 und behält die Charakterisierung der einzelnen Szenarien bei. Er blickt mit drei Szenarien in das Jahr 2024, wobei ein Szenario davon bis zum Jahr 2034 fortgeschrieben wird. In allen vier Szenarien wurde die planmäßige Außerbetriebnahme aller Kernkraftwerke zum Ende des Jahres 2022 berücksichtigt. Die bestehenden und geplanten Speicher (inklusive Pumpspeicherkraftwerke) werden für alle Szenarien in vollem Umfang berücksichtigt.

Im ersten Entwurf des NEP 2024 bestätigen die Berechnungen zu den Szenarien A 2024, B 2024 und C 2024 die im 2013 verabschiedeten Bundesbedarfsplan enthaltenen Netzausbaumaßnahmen sowie die im NEP 2013 bestätigten Maßnahmen. In keinem der Szenarien reicht ein lediglich um die im Bundesbedarfsplan enthaltenen Maßnahmen erweitertes Startnetz aus, um den Übertragungsbedarf zu decken. Die vier Gleichstromverbindungen für den weiträumigen Nord-Süd-Übertragungsbedarf wurden für alle drei Szenarien als notwendig ermittelt. Wichtige Treiber für weiträumige Leistungstransporte in den vier Szenarien sind der Ausbau der Windenergieleistung an Land im küstennahen Bereich und auf See sowie der Energieaustausch mit dem Ausland.

Der im ersten Entwurf des O-NEP 2024 ermittelte Ausbaubedarf des Offshorenetzes liegt zwischen 1.135 km in Szenario A 2024, 1.605 km in Szenario B 2024 bis hin zu 2.540 km in Szenario C 2024. Die gesamte Übertragungskapazität des Zubau-Offshorenetzes reicht dabei von zusätzlichen 3,7 GW in Szenario A 2024 über 5,1 GW in Szenario B 2024 bis zu 7,9 GW in Szenario C 2024.

Die Investitionskosten für die Netzmaßnahmen werden auf Basis von spezifischen Kostenansätzen ermittelt und haben einen vorläufigen Charakter. Das Gesamtvolumen der Investitionen beträgt bis zum Jahr 2024 je nach Szenario insgesamt ca. 17 bis 23 Mrd. Euro. Die Investitionen in das Start-Offshorenetz von rund 12 Mrd. € sind hier bereits berücksichtigt.

Die ÜNB haben den zweiten Entwurf erarbeitet, während im Zuge einer Novellierung des Erneuerbaren-Energien-Gesetzes zeitgleich grundlegende energiewirtschaftliche Rahmenbedingungen durch den Gesetzgeber neu bestimmt wurden. In einer Vielzahl von Konsultationsstellungnahmen wurde zudem die Notwendigkeit der ermittelten Maßnahmen angesichts des neuen EEG aufgeworfen. Entsprechend haben die ÜNB im zweiten Entwurf des NEP das Szenario B 2024 mit einer angepassten Regionalisierung der erneuerbaren Energien erneut berechnet.

Das Ergebnis der Berechnungen bestätigt weiterhin den hohen Übertragungsbedarf zwischen Nord- und Süddeutschland, der im Wesentlichen über Hochspannungs-Gleichstrom-Übertragungs-Verbindungen (HGÜ-Verbindungen) gedeckt werden soll. Es zeigt aber auch, dass es einige regionale Verschiebungen bei Netzausbaumaßnahmen gibt.

Ein Großteil der eingereichten Konsultationsbeiträge bezog sich auch beim zweiten Offshore-Netzentwicklungsplan vor allem auf die Themen der Auswahl der Netzverknüpfungspunkte, den gesetzlichen Rahmen des O-NEP sowie den Umfang und zeitlichen Fortschritt des Ausbaus des Offshorenetzes.

Der Vergleich der Offshore-Netzentwicklungspläne 2023 und 2024 zeigte, dass die Notwendigkeit von Ausbaumaßnahmen auch bei einer Reduktion der Zielzahlen im Szenariorahmen langfristig gesehen nicht abnimmt, sondern dass diese lediglich zeitlich gestreckt werden können. Die Neujustierung des EEG 2014 bedeutet damit keine grundsätzliche Umkehr, sondern vielmehr eine zeitliche Streckung der Entwicklung einzelner Erzeugungsarten wie beispielsweise der Offshore-Windkraft.